泸州市党政代表团赴凉山对接调研对口帮扶工作

另外，今年电煤中长期合同供应方包括所有在产的煤炭生产企业，需求方包括所有发电、供热用煤企业。

处置措施：对以上26的这些企业要求执行欠一补三合同条款，限2022年12月31日前分月补齐三倍欠量，且不得影响其他月份正常履约，如拒不执行，将被列入失信违约名单，并严格落实有关信用监管措施。6.拒绝承认中长期合同有效性、真实性。

行为描述：鄂尔多斯某煤业公司与北京某需方签订电煤中长期合同两笔各20万吨，并签订欠一补三履约承诺。行为描述：准格尔旗某煤炭公司和内蒙古华电某公司签订20万吨电煤中长期合同，签订欠一补三履约承诺，经核实，供方9月份未履约。国家发改委会同有关方面每月核查电煤中长期合同履约情况，下半年至十月底以来，共归集不履约案例79个，现将其中6起不履约典型案例及处置情况予以通报。经核实，煤矿和电厂均表示未与两家贸易企业签订煤炭中长期合同，供需双方存在签订不实电煤中长期合同并虚假关联煤矿和电厂占用铁路运力的问题，且一直未履约。经核实，供方企业七月以来一直未履约，以产能不足、运力不足为由拒绝发运和履行合同。

3.以产能不足、运力不足为由拒绝发运和履行合同。经核实，供方七月以来一直未履约。内蒙古煤炭在产产能占全国总产能的四分之一以上，1-8月份，全区规模以上工业企业原煤产量7.73亿吨，同比增长15.6%，其中8月份日均产量305万吨，连续11个月突破300万吨，鄂尔多斯市、呼伦贝尔市和锡林郭勒盟三大原煤主产区产量均保持两位数增长。

1-9月份，国家铁路发送煤炭15.7亿吨，同比增长11.1%;其中电煤11亿吨，同比增长17%。目前力保每天80万吨运量。后续仍待狠抓相关政策落实，充分释放政策效能，着力保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。经初步核算，按不变价格计算，我国前三季度GDP同比增长3.0%，比上半年加快0.5个百分点，经济总体呈现恢复向好态势。

图5 工业增加值与全社会用电量同比变化情况04前三季度国铁发送煤炭15.7亿吨，同比增长11.1%今年1-9月份，国家铁路货物运输持续保持高位运行，累计发送货物29.21亿吨，同比增加1.74亿吨、增长6.3%，为稳住经济大盘提供有力运输保障。铁路运输方面，据太原铁路局消息，原计划9月28日至10月22日的大秦线秋季集中检修将延长一周，至10月29日结束，为期32天。

10月中下旬，在台风及冷空气共同影响下，华南沿海海域风力增大，部分进港船舶避风导致船期延误，船舶周转率下降，市场可用运力减少，沿海煤炭运价持续上涨。9月下旬，因大秦线10月份检修及全国大范围降温带动煤炭冬储提前，下游电厂增加采购规模。在外部环境更趋复杂严峻、国内经济恢复基础仍不牢固的形势下，政策端多渠道布局已经开启。10月5日，该指数站在1900点上方，报收于1996点，短短一个多月的时间涨幅超过100%。

与此同时，9月，政策支撑下的投资拉动特征更加明显，基建投资、制造业投资增速高位上行，尤其是基建中的电力投资、制造业中的高技术产业投资增速高于总体。9月，制造业PMI为50.1%，比上月上升0.7个百分点，升至临界点以上;非制造业PMI和综合PMI产出指数分别为50.6%和50.9%，分别比上月下降2.0和0.8个百分点，均连续4个月高于临界点。图7 海运煤炭运价指数(OCFI) 图8 波罗的海干散货运价指数(BDI)06政策性开发性金融工具加速落地，主产地保供持续发力为支持煤炭、煤电行业，政策性开发性金融工具正加速落地。虽然受资源偏紧、煤价过高等因素影响，下游客户大都期待煤价回落后再采购，观望情绪仍存，但基于对供应不足、进口煤量可能减少、冬季消费高峰的预期，部分用户考虑到成本因素和煤价涨跌变化，提前释放出一定数量的采购拉运需求，港口煤价继续保持坚挺。

十一长假后全国气温下降，多地出现了今秋首场降雪，黑龙江、内蒙古等部分地区已提前点火供暖。海运煤炭市场运力需求缓增，船东报价由于寻船增多而小幅提高。

随着北方地区陆续进入冬季供暖季，能源需求大幅攀升。21日秦皇岛港库存降至435万吨，北方九港库存合计2040万吨，较9月底下降255.7万吨。

主产地价格短期内仍较为平稳，以窄幅波动为主。9月30日，BDI指数上涨3点至1760点，其9月月涨幅已达82.4%，创下2020年6月以来最大单月涨幅。国常会提出，在第四季度，将收费公路货车通行费减免10%、政府定价货物港务费标准降低20%，并对收费公路经营主体给予定向金融政策支持，用好1000亿元交通物流专项再贷款，支持货运企业和司机等纾困。1-9月，大秦线累计完成货物运输量31914万吨，同比增长2.80%。冬季保供在即，煤炭市场价格持续坚挺2022年10月煤炭市场分析及后市展望(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示◆一揽子稳增长政策加速落地生效，伴随高温天气逐渐结束、传统生产旺季到来，我国三季度GDP增速较二季度明显改善，经济总体呈现恢复向好态势。今年以来山西在保证安全生产的前提下，加快产能释放，加强生产调度，加强对中长协合同的履约监管，强化运力保障，全力完成国家下达的煤炭增产保供任务。

在货运中，电煤运输保障精准有力。同时，下游水泥价格普遍上调，建材市场需求继续向好，非电终端煤炭整体需求保持缓慢增长态势，且民用需求亦在增多，环渤海港口市场煤货源紧张状态延续，北方港煤价再次探涨。

随后BDI指数开始回落，10月21日报收于1819点。图4 国际煤炭现货价格03电力生产回落，全社会用电量同比增长0.9%9月份，电力生产明显回落，发电6830亿千瓦时，同比下降0.4%，上月为增长9.9%，日均发电227.7亿千瓦时。

但因亚洲买家需求仍相对低迷，市场交易清淡，矿商报价高位略有回调。另一方面煤价走高面临政策压力，市场观望情绪逐渐升温。

◆9月我国煤炭进口延续了8月的上升态势，进口3034.8万吨，创下了今年以来的最高纪录。这些因素促成了干散货航运市场的回暖。下一步，国家开发银行将积极发挥开发性金融功能作用，助力夯实煤炭煤电兜底保障作用，推动煤炭清洁高效利用，全力做好东北三省等重点地区能源保供金融服务，确保能源安全稳定供给，大力支持绿色低碳清洁能源发展。随着一揽子稳增长政策加速落地生效、高温天气逐渐结束、传统生产旺季到来，制造业景气重新回到扩张区间，表现出较好的复苏趋势。

为在秋季检修前增加港口库存积累，大秦线9月份加大发运力度，在27天里有15天处于满发130万吨以上的状态。虽然受资源偏紧、煤价过高等因素影响，下游客户大都期待煤价回落后再采购，观望情绪仍存，但基于对供应不足、进口煤量可能减少、冬季消费高峰的预期，部分用户考虑到成本因素和煤价涨跌变化，提前释放出一定数量的采购拉运需求，继续支撑港口煤价保持坚挺。

同时，国铁紧密对接地方政府经济运行部门和电厂企业，对电煤运输需求做到充分满足、应装尽装。1-9月份，生产原煤33.2亿吨，同比增长11.2%。

10月19日，海运煤炭运价指数OCFI报收于1139.96点，创年内近7个月以来高点，随后回落，10月21日报收于1125.68点。图10 动力煤期货走势煤炭后市展望：冬季保供在即，煤炭市场价格持续坚挺01政策持续发力，经济恢复向好我国三季度GDP增速较二季度明显改善，第二产业表现总体上好于第三产业。

07市场煤价格走高拉动电企煤炭采购成本波动上行随着北方部分地区逐步供暖，供热量进入上涨期，但总体上处于低水平阶段，且因制冷负荷下降，煤电机组发电量和日耗环比小幅下降。图6 北方九港库存合计年度对比05台风及冷空气共同影响，沿海运费反弹9月最后一周，临近十一长假，大秦线检修进入倒计时，部分中小企业仍有补库需求，且10月重要会议召开，部分终端电厂也有一定补库需求，锚地船舶数量有所增多。1-9月，全区煤炭产量增长35.7%、排全国第2位;实现疆煤外运5566.5万吨、增长近1倍。1-9月份，全国共进口煤炭20092.4万吨，同比下降12.7%，降幅较前8个月收窄2.2个百分点;累计进口金额3034325万美元，同比增长43.3%。

大秦、唐包、瓦日、浩吉、乌将线等主要煤运通道保持畅通，并增开煤运重载列车，通过北煤南运、西煤东运和疆煤外运，持续加大电煤保供力度。图1 2019-2022年月度规模以上工业原煤产量 图2 规模以上工业原煤产量增速月度走势02煤炭进口量创年内新高9月份，我国进口煤炭3034.8万吨，创下了今年以来的最高纪录，同比增长0.6%，增速较上月回落。

分产业看，第一产业、第二产业、第三产业、城乡居民生活用电量分别同比增长8.4%、1.6%、4.9%、13.5%。分品种看，9月份，火电、风电增速放缓，水电、核电降幅扩大，太阳能发电增速加快。

据中电联信息，10月第二周(10月7日至10月13日)纳入其统计的燃煤发电企业日均发电量，环比(9月30日至10月6日)减少3.8%，同比增长0.8%;日均耗煤量环比减少2.4%，同比增长2.8%;煤炭入厂量增加，再次呈现入厂量高于耗量状态，库存继续缓慢上涨，电煤库存高于同期4637万吨，库存可用天数23.2天。与此同时，煤炭各主产地也不断发力，全力增产保供。

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